Comentarii
VALERIU LAZĂR: «STRÂNGEREA ŞURUBURILOR ÎN ADMINISTRAREA FISCALĂ ŞI VAMALĂ NU VA OFERI UN REZULTAT POZITIV»
12.07.2012
(Interviu exclusiv acordat Agenţiei „INFOTAG” de către viceprim-ministrul, ministrul Economiei, Valeriu LAZĂR).
Partea III.
«I.»: Tergiversarea procesului de semnare a noului contract de livrare a gazelor cu „Gazprom” este în avantajul Moldovei?
Valeriu Lazăr.: Nu! Pentru că, cu cât mai mult vom lungi, cu atât mai multe datorii se vor acumula pentru gazele livrate şi consumate de consumatorii din Transnistria. Este în interesul nostru ca acest proces să se deruleze mai rapid. În plus, sperăm totuşi să obţinem în contractul nou condiţii îmbunătăţite de livrare a gazelor. Acestea vizează şi preţul, şi modul de achitare. Nu este în interesul nostru să tergiversăm, dar, cu regret, aceasta depinde nu doar de noi. Or, mereu două părţi se înţeleg.
«I.»: Dar conjunctura pe piaţă acum este mai favorabilă decât la sfârşitul anului 2011?
V.L.: În condiţiile de scădere a preţului la petrol, de care este legat preţul gazelor, într-adevăr, cel puţin, în acest an şi la începutul anului viitor nu există nici un pericol de creştere a tarifului. Nimeni nu cunoaşte însă, care va fi preţul la petrol în continuare. Astfel, nu putem sta şi discuta, pur şi simplu, haideţi să prelungim şi să prelungim contractul – conjunctura acum este bună. Este incorect, pentru că preţul petrolului ar putea sălta brusc. Atunci, această formulă ne poate duce la un tarif foarte mare. Noi suntem interesaţi ca preţul să scadă.
«I.»: Cine în R.Moldova va supraveghea piaţa financiară nebancară? Din câte ştim, FMI insistă ca aceasta să fie atribuţia BNM, iar Comisia Naţională a Pieţei Financiare insistă ca supravegherea să rămână o competenţă a ei.
V.L.: Această problemă nu a fost rezolvată deocamdată. Există mai multe opţiuni, dar care sunt deocamdată în faza discuţiilor teoretice. Toate opţiunile au avantajele şi dezavantajele lor. Pe mine nu mă preocupă cine va supraveghea, principalul este dezvoltarea pieţei financiare. Sistemul trebuie să stimuleze dezvoltarea, toate instrumentele şi instituţiile acestei pieţe trebuie să se dezvolte mai mult sau mai puţin: sectorul bancar, piaţa de capital, cea de leasing, microfinanciară şi companiile de asigurări. Trebuie să există o coordonare şi o concurenţă bună pe această piaţă.
Să vedem care este nivelul medierii financiare. Valoarea creditelor pe care le acordă sectorul bancar constituie 35-36% din PIB, deşi în ţările bine dezvoltate trece de 100%. Dacă se spune că banii sunt sângele economiei, atunci se poate spune că în corpul economiei moldoveneşti sunt 35% de sânge, o aluzie vădită la anemie. Iar ponderea microfinanţării este de numai 2%, deşi acest sector are un potenţial bun.
Unele ţări au mers pe calea înfiinţării megaregulatorului. Dar e necesar să ne dăm seama că trebuie să existe o concurenţă reală pe această piaţă între diferite instrumente şi pentru întreprinderile care contractează credite. Principalul e ca piaţa să se dezvolte mai mult sau mai puţin uniform. Pentru aceasta, regimul de reglementare trebuie să ţină cont de specificul activităţii şi regimul fiscal, după posibilitate, să fie egal, adică să fie create condiţii egale, luând în considerare riscurile la care ele sunt expuse. Nu se poate ca cerinţele faţă de banca care lucrează cu banii populaţiei să fie egale cu cerinţele faţă de organizaţiile de microfinanţare, care operează doar cu capitalul propriu. Şi aceasta spune nu în favoarea comasării, ci în favoarea existenţei unor regulatori separaţi. Poate că peste 10-15 ani, când această discrepanţă în dezvoltare se va atenua, va fi rost să îi unim? Iar deocamdată, coordonarea trebuie asigurată printr-un dialog mai bun. Dar, repet, faptul principal pentru mine este ca această piaţă să se dezvolte, ca oamenii şi toţi cei care au nevoie de credite, să aibă din ce alege într-un mediu concurenţial.
«I.»: Se vorbeşte în culise că aţi acţionat contrar voinţei lui Vlad Plahotniuc, care este liderul informal al Partidului Democrat (PDM), motiv pentru care el a hotărât să vă suspende din funcţia de vicepreşedinte al PDM. O primă dovadă în acest sens este opinia enunţată de Plahotniuc la o întrunite în teritoriu, că miniştrii nu trebuie să deţină postul de vicepreşedinte al partidului. Iar a doua este că unii miniştri din Partidul Liberal în ultima perioadă vă critică. Şi, în final, a treia – îmbunătăţirea relaţiei Dvs. cu premierul Vladimir Filat. Aceasta este realitatea? Şi cum priviţi la iniţiativa lui Plahotniuc de suspendare din funcţia de vicepreşedinţi de partid a miniştrilor din PDM?
V.L.: Această întrebare vorbeşte despre faptul că trebuie să oferim publicului mai multe informaţii despre evoluţiile din interiorul partidului. Afirmaţia este valabilă şi în cazul meu, căci m-am dedicat plenar activităţii în Guvern şi acţionez mult mai puţin în postura de vicepreşedinte al PDM. ce se întâmplă în realitate? Specificul PDM este acela că această formaţiune politică are multe personalităţi forte. În PDM au venit persoane cunoscute, care au în urmă o carieră de succes în diferite domenii şi diferite profiluri psihologice. Acesta este specificul partidului. După sistemul de gândire, am multe similitudini cu Marian Lupu, iar din punctul de vedere al dinamismului – cu Vlad Plahotniuc. ne completăm destul de organic unii pe alţii, apropo, aceasta se referă şi la alţi colegi.
Noi, probabil, ne mai «acomodăm» unii cu alţii. Dar acest proces se încheie deja. Este important că rămânem aşa precum suntem, promovăm ideile proprii, discutăm în contradictoriu, dar mereu adoptăm o decizie colectivă. Probabil, de aici vine senzaţia că în partid ceva nu merge bine. Or, convieţuirea unor personalităţi este dificilă, dar şi foarte interesantă. Aici este nu slăbiciunea, ci puterea partidului nostru.
Chiar dacă cineva ar dori să-l suspende din funcţie pe vreun coleg, nu o poate face de unul singur. dat fiind faptul că vicepreşedintele partidului este numit de Consiliul Naţional, compus din peste 230 de persoane, numirea în funcţie se face la propunerea preşedintelui partidului. dacă, bunăoară, Lazăr va dori să-l suspende din funcţie pe Plahotniuc sau viceversa – acest lucru este irealizabil fără poziţia de principiu a liderului PDM şi de aceasta trebuie să convingi alte cel puţin 230de persoane. Tocmai aceasta este democraţia adevărată.
Ideea că vicepreşedinţii PDM nu vor cumula funcţiile în Guvern, are dreptul la viaţă. Deşi nu a fost adoptată vreo decizie de principiu. Ea are şi avantajele ei incontestabile, şi dezavantaje. Chiar dacă ea va fi luată, există o înţelegere de principiu că va viza următorul ciclu electoral, adică abia peste doi ani vom putea proceda la realizarea ei practică.
În şedinţa următoare a Consiliului Naţional Politic va avea loc procedura de alegere a vicepreşedinţilor PDM la propunerea preşedintelui partidului. Şi eu sper că mai sunt în stare să îndreptăţesc încrederea lui şi a colegilor din Consiliul Naţional al PDM.
Dacă însă, preşedintele partidului nu va propune candidatura mea pentru funcţia de vicepreşedinte al PDM, pentru mine acesta va fi un semnal evident de scădere a încrederii şi va trebui să hotărăsc. Or, atunci nu va avea sens să rămân şi în Guvern. Eu nu cred că acest scenariu este unul real, pentru că continui să lucrez cu responsabilitate în cele două posturi.
«I.»: ce sau cine împiedică demonopolizarea pieţei de export al fierului vechi? de altfel, Ministerul Economiei a elaborat un proiect de lege care prevedea demonopolizarea pieţei încă acum aproximativ doi ani?
V.L.: Împiedică lipsa votului pozitiv al Parlamentului asupra proiectului de lege. Noi ne-am exprimat în repetate rânduri poziţia de principiu vizavi de această chestiune, şi considerăm în continuare că liberalizarea pas cu pas a pieţei exporturilor de fier vechi, la care statul va putea să asigure ordinea pe piaţă, iar operatorii vor fi în condiţii egale şi li se vor formula cerinţe egale de asigurare a ordinii de drept şi a concurenţei loiale – este soluţia cea mai realistă. Pentru început, trebuie să deschidem piaţa pentru companiile care şi-au dovedit potenţialul şi seriozitatea, totodată oferind micilor operatori posibilitatea de creştere. După care să liberalizăm complet piaţa, rezolvând astfel problema o dată şi pentru totdeauna.
