Comentarii
VALERIU LAZĂR: «STRÂNGEREA ŞURUBURILOR ÎN ADMINISTRAREA FISCALĂ ŞI VAMALĂ NU VA OFERI UN REZULTAT POZITIV»
12.07.2012
(Interviu exclusiv acordat Agenţiei „INFOTAG” de către viceprim-ministrul, ministrul Economiei, Valeriu LAZĂR).
Partea II.
«I.»: Fabrica de parfumuri şi cosmetice „Viorica-Cosmetic” a fost comercializată holdingului „DAAC-Неrmes Group” cu tot cu teritoriul aferent sau fără acesta?
V.L.: Pământ 100% acolo nu există, dar cumpărătorului i se acordă dreptul să privatizeze terenul la preţul normativ. În plus, pământ ca atare acolo nu este atât de mult. 51 mil. lei sunt un preţ bun, cu atât mai mult, pentru un obiectiv fără pământ aferent. Am fost surprins plăcut atunci când am obţinut acest preţ. An de an, situaţia la întreprindere se agrava tot mai mult. Totodată, trebuie să apreciem meritul conducătorilor „Viorica-Cosmetic” – ei au păstrat întreprinderea, deşi aceasta nu putea să se dezvolte fără investiţii. Întreprinderea nu era în stare să se autofinanţeze şi avea nevoie de un credit. Dar noi înşine limităm posibilităţile întreprinderilor de stat de a lua credite. Pentru că avem deja un caz cu fabrica de bijuterii „Giuvaier” din Chişinău, care a contractat un credit şi s-a pomenit în gaj. Iar acum, când fabrica nu a putut rambursa banii, există pericolul că întreprinderea va ajunge în proprietatea băncii creditoare. Eu nu îmi doresc mai multe situaţii similare.
«I.»: Experţii Corporaţiei de Finanţare Internaţionale (IFC) au prezentat o evaluare a posibilităţii de privatizare a „Moldtelecom”-ului?
V.L.: Da, IFC a prezentat recomandări preliminare. La etapa actuală, avem o serie de întrebări de precizare, dar ei ne-au promis să ne ofere, cel mult, peste o săptămână, recomandările finale privind strategia de comportament al statului în raport cu „Moldtelecom”. Recomandarea principală este orientarea spre privatizare, dar nu în mod urgent. Acolo există multe aspecte privind ceea ce trebuie realizat înainte de privatizare. Or, dacă privatizăm „Moldtelecom” în starea în care se află piaţa, nu va ieşi nimic bun din aceasta, pentru că un monopolist privat este mai rău decât cel statal. Comportamentul operatorului naţional de comunicaţii pe piaţă corespunde cu condiţiile pieţei. Dar Dvs. vă puteţi imagina ce va fi când monopolistul cu o influenţă suficientă pe piaţă, va ajunge pe mâini private?!
Pentru noi este mai mult sau mai puţin clar: «Cum? Când? În ce condiţii să privatizăm mai bine? Şi cât am putea încasa pentru această întreprindere?». Pentru a pregăti piaţa, trebuie să operăm o serie de amendamente la legislaţie, să investim mult în sporirea independenţei, consolidarea şi sporirea potenţialului regulatorului independent. Şi încă multe statul are de făcut. Pe baza recomandărilor, trebuie întocmită harta de parcurs a măsurilor. Dar este cert că în acest an privatizare nu va fi. Ca să vindem compania mai avantajos, trebuie să pregătim piaţa şi întreprinderea ca atare.
«I.»: Este adevărat că şi „Orange” a dorit să presteze servicii de telefonie fixă?
V.L.: Nimeni nu le interzice aceasta. Or, formal, piaţa a fost liberalizată, iar în realitate piaţa este necompetitivă. Tarifele pe care „Moldtelecom” le practică acum, sunt de dumping. Apropo, o recomandare pentru buna privatizare este reechilibrarea tarifelor. În mod formal, nimeni nu interzice nimănui să ia licenţă şi să se ocupe de telefonia fixă, dar la modul real nimeni nu îşi poate permite să concureze de la egal la egal cu operatorul naţional, pentru că „Moldtelecom” datorită altor servicii din interiorul companiei subvenţionează telefonia fixă. Şi rostul reechilibrării este tocmai ajustarea tarifelor la cheltuielile reale şi asigurarea clară a transparenţei tarifelor. Şi atunci va exista o premisă pentru apariţia concurenţilor pe piaţă.
«I»: Iar în ceea ce priveşte privatizarea Băncii de Economii?
V.L.: În acest sens, de asemenea lucrăm cu un consultant. Un lucru este cert însă; înainte să începem privatizarea trebuie să ne lămurim cu structura proprietăţii. Să nu uităm că statul are un pachet de 56%, iar celelalte peste 40% sunt în mâini private. Nimeni nu se va interesa la modul serios de pachetul de 56%, atât timp cât nu va fi clar cine sunt viitorii parteneri. Iniţial, trebuie modificată legea care va obliga divulgarea numelor beneficiarilor finali. Proiectul de lege a fost elaborat şi trimis la analiză în Parlament. Oamenii trebuie să cunoască cine stă în spatele acestor structuri. Noi trebuie să asigurăm transparenţa deplină în structura acţionarilor băncii, iar atât timp cât nu va fi aşa ceva, nici măcar nu trebuie să încercăm să iniţiem privatizarea, pentru că nimeni nu va reacţiona la modul serios. Noi suntem interesaţi ca un investitor strategic serios dă vină pe piaţa bancară, venirea acestuia va conduce la modificări calitative pe piaţă, astfel încât să fie mai multă concurenţă. Dacă acest pachet va fi cumpăraţi de actualii acţionari ai altor bănci, nimic nu se va schimba. Da, totul este onest şi transparent, dar nu face ca piaţa să se schimbe. iar noi urmărim un alt scop: crearea unei concurenţe mari care să asigure o finanţare mai bună a întreprinderilor şi a persoanelor fizice.
«I.»: Mai este actuală intenţia concernului «Gazprom» de a achiziţiona unele capacităţi de generare în Moldova în schimbul micşorării preţului la gazul natural?
V.L.: Mai rămâne sau nu – asta întrebaţi-i pe ei. Dacă vom avea negocieri, îi voi întreba chiar eu. Dar cred că rămâne actuală. Trebuie să înţelegem că R.Moldova este interesată ea însăşi ca investitorii străini să investească în capacităţile de generare, ceea ce şi încercăm să facem prin restructurarea sectorului termo-, electroenergetic chişinăuian, încercăm să convingem parlamentarii să ne ofere posibilitatea de privatizare a capacităţilor de generare care nu funcţionează. Eu sper să avansăm chiar în anul 2012 la un nivel la care să oferim proiecte de investiţii concrete pentru investiţii de fonduri. Conform legii, nu puteam acorda preferinţă cuiva. Dacă va fi aşa ceva, vor fi organizate concursuri publice şi transparente la care toţi doritorii vor putea participa în condiţii de egalitate. Dacă partenerii noştri din Rusia vor avea interes, vor avea tot dreptul să lupte într-o luptă onestă şi deschisă. Dar este cert că nu va fi în schimbul anumitor lucruri. Pentru că sunt nişte lucruri absolut diferite să schimbi activele statului, banii pentru care trebuie încasaţi în bugetul statului, pe datoriile pentru gaze, căci gazele le cumpără „MoldovaGaz” SA, respectiv, această întreprindere are datorii, nu bugetul de stat. Aşa că să faci schimb în acest sens, conform definiţiei, este incorect. Dar una nu exclude pe cealaltă, deşi, trebuie să recunoaştem că sunt nişte procese diferite. (Citiţi continuarea interviului în fluxurile de ştiri următoare ale Agenţiei „INFOTAG”).
