Эксклюзив

Комментарии

ТРАНСПЛАНТОЛОГИЯ МОЛДОВЫ

ТРАНСПЛАНТОЛОГИЯ МОЛДОВЫ

01.04.2013(Об уникальных операциях пересадки органов от живых доноров в молдавской трансплантологии в интервью корреспонденту «ИНФОТАГ» Алине Поповой рассказал директор Агентства по трансплантологии Игорь Кодряну)

Пресса

МАРИАН ЛУПУ: ПРЕДЕЛЬНЫЙ СРОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕМЬЕРА - КОНЕЦ БУДУЩЕЙ НЕДЕЛИ

МАРИАН ЛУПУ: ПРЕДЕЛЬНЫЙ СРОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТА НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕМЬЕРА - КОНЕЦ БУДУЩЕЙ НЕДЕЛИ

05.04.2013Предельный срок выдвижения кандидата на должность премьер-министра - конец будущей недели, - считает председатель парламента, лидер Демократической партии (ДПМ) Мариан Лупу.

Фотогалерея ( ru-ro-en)

ЕС ПОДДЕРЖАЛ ПРОЕКТ МОЛДОВЫ, ГАГАУЗИИ И ПРИДНЕСТРОВЬЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ  ДОВЕРИЯ УЧИТЕЛЕЙ ДВУХ БЕРЕГОВ ДНЕСТРА

ЕС ПОДДЕРЖАЛ ПРОЕКТ МОЛДОВЫ, ГАГАУЗИИ И ПРИДНЕСТРОВЬЯ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ДОВЕРИЯ УЧИТЕЛЕЙ ДВУХ БЕРЕГОВ ДНЕСТРА

Пресс-релиз

27.06.2006 ПРЕСС – РЕЛИЗ ПОСОЛЬСТВА УКРАИНЫ В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА

К 10-й годовщине принятия Конституции Украины

28 июня 1996 года Верховная Рада Украины приняла Конституцию Украины. Это важное событие, которое состоялось в результате продолжительного, напряженного и многогранного конституционного процесса, без сомнения принадлежит к числу судьбоносных и переломных моментов новейшей истории Украины. Принятие новой Конституции Украины в год, когда Украина отмечала пятую годовщину своей независимости, ознаменовало завершение важного этапа в развитие украинского общества и государства, в становлении национальной системы права, создании правовых основ действительно суверенной и независимой Украины. Конституция Украины явилась воплощением национальной идеи и отображением ментальности украинского народа, доказательством способности украинской нации как политического и этнического сообщества к созданию государства, а также стала программой дальнейшего развития государства в политическом, экономическом, социальном, культурном отношениях и документом для вхождения Украины в европейское и мировое сообщество. Конституции Украины принадлежит главное место среди основных политико-правовых документов украинского государства и общества, правовой системы. В ней содержатся нормы не только юридического, а и политического характера, которые являются взаимообусловленными, взаимосвязанными и в своей системе создают единую основу, необходимую для урегулирования наиболее важного общественного отношения, обеспечения прав и свобод человека и достойных условий его жизнедеятельности, прогрессивного развития Украины.

Конституционный процесс на нынешних границах Украины начался задолго до обретения нею независимости и имеет многовековую историю. Украинский народ в первый государственный период (княжеская Украина-Русь, Галицко-Волынское и Литовско-Русское государства) не имел собственного писаного закона конституционно-государственного характера, однако тогда были заложенные предпосылки для дальнейшего развития этих политико-правовых идей. Важнейшей памяткой, которая сохранила давние нормы обычного права, была „Руська Правда”. Оригинал этого документу не сохранился, но до нас дошли его многочисленные (приблизительно 300) рукописи. Кроме обычного права, в „Руськой Правде” собраны и так называемые „княжные уставы”. К нам дошли разнообразные по смыслу и значению памятки законотворческой деятельности государственных органов власти Литовско-Русской поры. Тем не менее, актами государственно-конституционного характера можно считать лишь договоры и документы поры становления Гетманского государства. Богдан Хмельницкий имел широкую программу становления украинской государственности. Из первых лет своего правления он поднимает проблемы урегулирования отношений с соседними государствами, а также внутренней политической и административной консолидации украинских земель. После смерти Б.Хмельницкого Иван Выговский продолжил государственную политику относительно восстановления Большого княжества Русского. „Идея самостоятельности” не оставляла украинских государственных деятелей и позднее. В особенности это касается Петра Дорошенко, Ивана Мазепы, Филиппа Орлика. „Пакты и Конституции законов и вольностей Войска Запорожского”, написанные гетманом Войска Запорожского Филиппом Орликом и его помощниками, были принятые 5 апреля 1710 г. в Бендерах и являются первой европейской конституцией в современном ее понимании. „Пакты и Конституции” составлены как договор между гетманом и Войском Запорожским – народом Украины, что было характерно для западной традиции. Документ состоял из преамбулы и 16 параграфов, в которых рассматривались вопросы границ, избирательного права, господствующей религии, статуса Киева и Запорожской Сечи, а также финансовые, экономические, военные и другие проблемы. Принципиальный характер имеет шестой параграф, в котором заложенные принципы управления и деятельности органов государственной власти. Конституция определенной мерой основывалась на идее распределения законодательной, исполнительной и судебной властей, а также значительно ограничивала права гетмана. „Пакты и Конституции законов и вольностей Войска Запорожского” стали высшим проявлением украинской политической мысли ХVІІ ст., заложили главные принципы республиканской формы правления на территории Правобережной Украины, где они действовали до 1714 г. На протяжении столетий после Конституции Ф.Орлика активно развивалась общественно-политическая мысль, разрабатывались конституционные проекты, изменялись политическое устройство и властная система. Были попытки принять проект Конституции, в частности, „устав о государственном устройстве, праве и вольности УНР” на заседании Центрального Совета в апреле 1918 года и во времена Директории УНР на протяжении 1920 года, тем не менее через комплекс проблем они не были реализованы. Во времена Украинской Советской Социалистической Республики существовало четыре конституции, которые последовательно изменяли одна другую соответственно принятию очередных редакций Основного Закона СССР. Тем не менее, учитывая статус квази-государства, какой была Украина в составе СССР, данные конституционные акты с большим предостережением можно отнести к группе основных законов государства.

С принятием новой Конституции Украины в 1996 году был заложен крепкий правовой фундамент для развития общества и государственности Украины. Наша страна вступила в новый этап своего развития, которое является продолжением процесса коренного реформирования государственной власти, который начался после провозглашения независимости Украины в августе 1991 года. Это стало возможным, в частности, и потому, что в Основном Законе нашего государства получили значительное развитие европейские правовые идеи. Так, Конституция определила ряд принципиально новых положений относительно организации и функционирование демократического, социального, правового государства, которое формализовало их применение в жизнь. Конституция Украины состоит из преамбулы и 15 разделов (161 статьи). В преамбуле провозглашено, что Конституция принимается Верховной Радой „от имени Украинского народа”, что его составляют „граждане Украины всех национальностей”, а ее основой является реализация „украинской нацией, всем Украинским народом права на самоопределение”. В преамбуле зафиксирована задача обеспечения в Украине прав и свобод, достойных условий жизни человека, достижения гражданского согласия, развития и укрепления демократического, социального, правового государства. Раздел І Конституции Украины имеет название „общие основы” и состоит из 20 статей. В нем закрепленные основные принципы конституционного порядка Украины, которые являются базой для конституционного регулирования важнейших общественных отношений. В частности, в статьях 8, 9 и 19 закреплены такие основные принципы построения и функционирования национальной правовой системы: • верховенство права, которое предусматривает неуклонное соблюдение правовых принципов независимо от соображений относительно их политической целесообразности; • высочайшая юридическая сила Конституции. Конституция Украины является Основным Законом и актом высшей юридической силы, которая обуславливает принятия законов и других нормативно-правовых актов на основе Конституции и в полном соответствии с нею; • нормы Конституции являются нормами прямого действия. То есть гражданам гарантируется возможность обращения в суд для защиты конституционных прав и свобод непосредственно на основании Конституции. Определенная в Конституции идея верховенства права стала главным ориентиром конституционных положений признания человека высшей социальной ценностью, то есть отведение приоритетного места человеку, гражданину, гражданскому обществу перед государством. Из этого положения Конституции возникли ее принципиально новые определения прав, свобод и обязанностей человека и гражданина и признания защиты этих прав и свобод от любых посягательств главным обязательством государства. Идеи гражданского общества, независимого, демократического, социального, правового государства стали основанием определения в Конституции нового правового статуса органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления, распределения власти между ними, определения форм сдерживания и противовесов, которые должны обеспечить невозможность узурпации власти одной лицом, одной партией, одним органом государственной власти. Очевидно, что обретения Конституцией таких положений еще не решает проблемы воплощения у жизни всего нового, что она провозглашает и закрепляет. В связи с этим в новой Конституции 1996 года указывается на необходимость принятия довольно большого количества новых законов, которые, оставаясь в конституционном поле, были призваны конкретизировать основные права, свободы и обязанности граждан в разных областях общественной жизни, а также организацию и функционирование органов государственной власти и местного самоуправления и отношения человека и государства на основе народовластия. Таким образом, в Конституции предусмотрена необходимость дальнейшей правовой реформы государственной власти в заданном ею направлении, чему был посвящен специальный раздел – „переходные положения”. Он определил сроки и последовательность осуществления такой реформы. Продолжительность реформы государственной власти, ее продолжения после принятия Конституции, которая изменила организацию и функционирование государственной власти на принципиально новых основах, является закономерным явлением в условиях перехода к демократическому, правовому государству стран с формально демократическими или тоталитарными режимами. На протяжении 10 лет после принятия Конституции в Украине длился процесс внедрения европейских демократических стандартов в политической культуре и ведении экономической политики. В разные периоды ход этого процесса был разной мерой успешным. Тем не менее, после победы Оранжевой революции Украина уверенно встала на путь развития институтов гражданского общества. Основой достигнутого прогресса в демократизации, в особенности на протяжении последних лет, стали изменения в политической культуре государства, а также распространения новой системы ценностей и этических норм, которые предусматривают объединение индивидуальной свободы и прав личности с культурой социальной ответственности граждан. С 1 января 2006 года вступили в силу изменения в Конституцию Украины, принятые Верховной Радой Украины 8 декабря 2004 г. Указанный изменения - это лишь частичная реформа системы власти, которая полностью вступила в силу после парламентских выборов 26 марта 2006 г. Перераспределение властных полномочий Президента Украины в пользу Премьер-министра и Верховной Рады призвано стать залогом успешного воплощения демократических реформ на всех уровнях общественной и политической жизни Украины. Выдающаяся дата - 10-ая годовщина принятия Конституции Украины - дает возможность нам, потомкам тех, кто отображая собственную политическую практику, представил мировые демократические статьи Конституции Филиппа Орлика еще тогда, когда вокруг властвовала тирания монархов, еще раз оценить пройденный за эти века и года путь. Глубокие корни демократических традиций украинского народа в непростые времена восстановления независимости позволили нам достигнуть согласия путем переговоров, избегнуть кровопролития и острых внутренних столкновений, через которые прошли практически все постсоветские страны. Мы смогли преодолеть значительный массив экономических, социальных и естественных катаклизмов и продемонстрировали возможность нашего государственного духа. Такие стремительные трансформации на протяжении такого относительно короткого периода нечасто выпадали на судьбу других стран. Поэтому последние 15 лет независимости и 10 лет существования Конституции дают основания для оптимизма и веры в собственные силы, собственный народ и надежды на молодое поколение.

MAIB promotii